問：《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省自然資源廳廣東省水利廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與監(jiān)管協(xié)作機(jī)制》的指導(dǎo)目錄中第37條“對在自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的行政處罰”，如何界定該非法行為是否造成生態(tài)破壞，生態(tài)破壞是否有法理上的定義標(biāo)準(zhǔn)，造成生態(tài)破壞后的行政處罰是否已出臺相關(guān)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)？

答：您好！目前暫無相關(guān)定義，建議參考《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》“第四條 本規(guī)定所稱生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。”，將“生態(tài)破壞”認(rèn)為是指對環(huán)境要素和生物要素造成不利改變的行為?！稄V東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》僅規(guī)定生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量相關(guān)內(nèi)容。謝謝您的關(guān)注和支持！

來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳