突出環(huán)境問題，將被戴上“緊箍咒”。根據(jù)今年1月1日實施的《東莞市生態(tài)環(huán)境局重點生態(tài)環(huán)境問題掛牌督辦管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），出現(xiàn)“重大環(huán)境信訪事項長期未能解決、嫌環(huán)境污染犯罪具有代表性或造成較大社會影響、跨區(qū)域非法傾倒處置工業(yè)固體廢物”等十種突出環(huán)境問題或環(huán)境違法案件，可實施掛牌督辦，接受公眾監(jiān)督。

十種突出環(huán)境問題或案件將掛牌督辦

《管理辦法》稱，掛牌督辦是對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量、嚴(yán)重威脅環(huán)境安全、人民群眾高度關(guān)注及反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，嚴(yán)重污染環(huán)境或有較大社會影響的環(huán)境違法案件的解決、辦理或整改提出要求，公開督促有關(guān)屬地政府、部門或有關(guān)企業(yè)落實，并向社會公開辦理結(jié)果，接受公眾監(jiān)督的一種行政手段。

一旦出現(xiàn)以下十種情形之一的突出環(huán)境問題或環(huán)境違法案件，可實施掛牌督辦：公眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的；嚴(yán)重威脅公眾健康或生態(tài)環(huán)境安全的；造成重點流域、區(qū)域嚴(yán)重污染或環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的；存在重大環(huán)境安全隱患可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)境風(fēng)險隱患反復(fù)整治長期不能消除的。

此外，還包括：重大環(huán)境信訪事項長期未能解決的；重點建設(shè)項目嚴(yán)重違反“三同時”制度等事中事后管理要求的；違法排污情節(jié)嚴(yán)重或?qū)也閷曳?、不落實整改的；跨區(qū)域非法傾倒處置工業(yè)固體廢物的；涉嫌環(huán)境污染犯罪具有代表性或造成較大社會影響的；審計、督察發(fā)現(xiàn)的重點生態(tài)環(huán)境問題，以及其他需要掛牌督辦的問題。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實施掛牌督辦，可視情況將掛牌督辦有關(guān)信息抄告市有關(guān)部門或金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。

完成掛牌督辦任務(wù)后，可解除掛牌督辦

根據(jù)《管理辦法》，掛牌督辦整改要求包括：對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境安全的突出環(huán)境問題，采取有針對性的治理措施，切實推進(jìn)整改落實；對嚴(yán)重威脅公眾健康、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境風(fēng)險隱患，采取應(yīng)對處置措施，化解風(fēng)險隱患，消除危害后果，完善防控機(jī)制；對違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法犯罪案件，責(zé)令違法企業(yè)停止或改正環(huán)境違法行為，采取行政處罰、行政命令、行政強(qiáng)制、移送公安機(jī)關(guān)等，督促企業(yè)落實整改。

掛牌督辦問題辦理時限根據(jù)具體情況而定。被掛牌督辦的政府及有關(guān)部門應(yīng)及時辦理，立案查處一般應(yīng)在3個月內(nèi)、整改方案一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成，并報市生態(tài)環(huán)境局；立案查處或制定整改方案確需監(jiān)測鑒定、專家評估等環(huán)節(jié)的，向市生態(tài)環(huán)境局書面報備后，可以適當(dāng)延長報送時限。

此外，掛牌督辦問題辦理期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)對掛牌督辦涉及的相關(guān)企業(yè)每個季度實施1次執(zhí)法檢查，必要時開展監(jiān)測聯(lián)動，提高執(zhí)法監(jiān)測的針對性。

完成掛牌督辦任務(wù)后，由被督辦單位向市生態(tài)環(huán)境局提出解除掛牌督辦的書面申請并附材料予以證明。對重大或復(fù)雜環(huán)境問題（案件），可根據(jù)需要組織現(xiàn)場核查；經(jīng)核審、核查符合解除條件的，提出解除掛牌督辦的建議。此后，提交局長辦公會審核通過，再下達(dá)掛牌督辦解除通知，并在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公開掛牌督辦解除情況。

來源：南方都市報