為規(guī)范環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）服務(wù)市場秩序，全力支撐佛山生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“辦事不求人”企業(yè)服務(wù)體系，助力打造一流營商環(huán)境，2022年以來，佛山市生態(tài)環(huán)境部門從嚴(yán)整治環(huán)評服務(wù)市場，嚴(yán)格開展環(huán)評文件編制質(zhì)量檢查及環(huán)評機構(gòu)現(xiàn)場核查等專項整治行動，嚴(yán)肅查處了一批環(huán)評編制質(zhì)量差、借證掛證等違法違規(guī)行為。

現(xiàn)將第一批典型案例通報如下：

典型 案例一

根據(jù)全國環(huán)境影響評價信用平臺載明的信息，深圳市復(fù)馨環(huán)?？萍加邢薰咀缘刂肺挥谏钲谑?，公司旗下僅有1名環(huán)評工程師兼編制人員董某。

2021年11月至12月期間，該公司在信用平臺上傳了由董某獨自編制的環(huán)評文件123份。

佛山市生態(tài)環(huán)境部門注意到相關(guān)情況后，迅速將該公司及董某納入重點監(jiān)管對象，對董某編制的、位于佛山市轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評文件加大編制質(zhì)量審查、抽查復(fù)核力度。

經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)3份由董某獨自編制的項目環(huán)評文件存在建設(shè)項目概況描述錯誤、污染源源強核算錯誤、遺漏產(chǎn)污工序污染物分析等質(zhì)量問題。

處置結(jié)果

上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條第二款、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條的規(guī)定，佛山市生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)分別對環(huán)評機構(gòu)深圳市復(fù)馨環(huán)?？萍加邢薰?、環(huán)評工程師董某作出通報批評和失信記15分處理。

典型案例二

根據(jù)全國環(huán)境影響評價信用平臺載明的信息，深圳華智環(huán)境有限公司注冊地址位于深圳市，公司旗下原有2名環(huán)評工程師兼編制人員張某、王某。

2021年５月份以來，該公司在信用平臺上傳了由張某獨自編制的環(huán)評文件507份。

佛山市生態(tài)環(huán)境部門注意到相關(guān)情況后，迅速將該公司及張某納入重點監(jiān)管對象，對張某編制的、位于佛山市轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評文件加大編制質(zhì)量審查、抽查復(fù)核力度。

經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)2份由張某獨自編制的項目環(huán)評文件存在建設(shè)項目概況描述不全、所提環(huán)境保護(hù)措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等質(zhì)量問題。

處置結(jié)果

上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條第二款、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條的規(guī)定，佛山市生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)分別對深圳華智環(huán)境有限公司、環(huán)評工程師張某作出通報批評和失信記10分處理。

典型案例三

根據(jù)全國環(huán)境影響評價信用平臺載明的信息，佛山市凈海環(huán)保工程技術(shù)有限公司注冊地址位于佛山市，公司旗下原有１名環(huán)評工程師劉某及２名編制人員。

在今年開展環(huán)評文件編制質(zhì)量專項抽查復(fù)核中，佛山市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)該公司環(huán)評工程師劉某獨自編制的某五金廠建設(shè)項目環(huán)評文件存在遺漏飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的嚴(yán)重質(zhì)量問題。

處置結(jié)果

上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條第二款、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條的規(guī)定，佛山市生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)對環(huán)評機構(gòu)佛山市凈海環(huán)保工程技術(shù)有限公司處所收費用四倍的罰款，即處罰款人民幣60000元，作出通報批評和失信記10分處理；

對環(huán)評工程師劉某處五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作，作出通報批評和失信記20分處理。

相關(guān)法律法規(guī)鏈接

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條 第二款

編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。

《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條

編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、科學(xué)、誠信的原則，遵守有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。

來源：佛山市生態(tài)環(huán)境局

雖然是佛山的案例，但也具體有參考意義，值得我們引以為鑒。