編者按：

“十四五”時(shí)期，廣東各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板。即日起，“廣東生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)聯(lián)合《環(huán)境》雜志推出“生態(tài)文明微訪談”欄目，訪談廣東各地各單位負(fù)責(zé)人、走訪重點(diǎn)環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)宣傳各地減污降碳、治污攻堅(jiān)戰(zhàn)系列舉措及成效。敬請(qǐng)垂注！

本期專訪：東莞市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)胡毅峰

問：胡局長(zhǎng)好，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，請(qǐng)問東莞市生態(tài)環(huán)境局是如何謀劃全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的？

胡毅峰：東莞是一個(gè)人口超千萬、GDP過萬億的工業(yè)城市，污染排放強(qiáng)度很大?！笆濉睍r(shí)期，全市污染防治取得很大的進(jìn)步。水污染防治，所有國(guó)考斷面、省考斷面全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾實(shí)現(xiàn)全焚燒零填埋；東莞還在2020年實(shí)現(xiàn)了大氣污染防治六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

接下來，我們會(huì)內(nèi)強(qiáng)管理服務(wù)、紀(jì)律素質(zhì)，外拓生態(tài)文明實(shí)踐、鞏固治污成效，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在水污染方面繼續(xù)推動(dòng)雨污分流，推動(dòng)污水處理能力提升；在大氣方面持續(xù)推進(jìn)能源交通和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型升級(jí)；在固體廢物方面大力推動(dòng)“無廢城市”創(chuàng)建，希望在生活垃圾之外的建筑垃圾、一般工業(yè)固體廢物也得到很好的再利用和安全處置。

問：去年以來，全國(guó)上下掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮，請(qǐng)問東莞市生態(tài)環(huán)境局是如何結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育為群眾辦實(shí)事呢？

胡毅峰：我們堅(jiān)持學(xué)黨史悟思想，辦實(shí)事開新局。在學(xué)黨史悟思想方面，持續(xù)積極開展各種各樣、多種形式的黨史學(xué)習(xí)教育，并把工作做好作為學(xué)黨史的一個(gè)重要成效和目的落腳點(diǎn)。

辦實(shí)事方面，首先，針對(duì)信訪投訴，異味、噪聲、水污染等，我們盡快查處、調(diào)整、改善，讓群眾的生活環(huán)境更好。其次，加強(qiáng)宣傳，我們一直在為改善生態(tài)環(huán)境而努力，希望群眾支持我們的工作，也希望他們踐行綠色生產(chǎn)生活方式。環(huán)評(píng)審批也是生態(tài)環(huán)境工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。東莞基本上每十個(gè)市民就有一個(gè)市場(chǎng)主體，所以很多需要辦理環(huán)評(píng)審批。今年，我們已收到6000多份環(huán)評(píng)報(bào)告，工作人員加班加點(diǎn)，加快審批，及時(shí)為企業(yè)解釋如何做環(huán)評(píng)，指導(dǎo)如何做得更快更好。另外，扎實(shí)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改也是為群眾辦實(shí)事的一個(gè)重要內(nèi)容，我們從四個(gè)方面積極推進(jìn)督察整改，鞏固提升整改效果，做深做實(shí)整改“后半篇文章”。接下來，我們會(huì)持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，作為推動(dòng)具體工作的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。

問：今年，東莞市入選國(guó)家“無廢城市”建設(shè)名單。請(qǐng)問東莞是如何推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的？

胡毅峰：“十三五”時(shí)期，東莞大力推進(jìn)水污染治理，全市大兵團(tuán)作戰(zhàn)，投入了700億元，新建擴(kuò)建61座污水處理廠，建設(shè)1.4萬公里的管網(wǎng)，可以說我們水污染防治工作已經(jīng)取得很好的成績(jī)。接下來，我們繼續(xù)推進(jìn)、細(xì)化雨污分流，繼續(xù)提升污水處理能力，繼續(xù)推進(jìn)污水處理的提質(zhì)增效，不斷推進(jìn)水污染治理。

東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的下一個(gè)重大突破口在“無廢城市”建設(shè)。目前，東莞生活垃圾安全處置穩(wěn)步推進(jìn)，每天產(chǎn)生1.3萬噸生活垃圾，已實(shí)現(xiàn)全焚燒、零填埋。在建設(shè)“無廢城市”方面，東莞召開全市動(dòng)員大會(huì)，把各種工作職責(zé)都分給了全市各個(gè)部門；另外，我們希望在工業(yè)垃圾和建筑垃圾方面探索出政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作的新模式，更好發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)作用?，F(xiàn)在我們工業(yè)固體廢物處置處在市場(chǎng)無序狀態(tài)，部分組織、企業(yè)把工業(yè)垃圾、建筑垃圾隨意處置的違法行為，造成一些不應(yīng)該發(fā)生的事情。接下來，我們將探索建立一個(gè)體系，參考處理生活垃圾的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一收儲(chǔ)、處置、再利用建筑垃圾和一般工業(yè)垃圾。建筑垃圾處置，城市管理部門也走在前面，他們?cè)谌幸?guī)劃了若干個(gè)處置的場(chǎng)站，且有一定的組織能力，已逐步走上正軌。在一般工業(yè)垃圾方面，我們通過加強(qiáng)調(diào)研，提出一個(gè)鏈條的從收儲(chǔ)再到利用的安全處置整個(gè)體系，希望把所有的固體廢物都納入監(jiān)管體系，提升其再利用的比例，確保最后都能夠得到妥善的處置。

問：2022年已經(jīng)過去一半，請(qǐng)問東莞市目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況如何？接下來，將如何鞏固治污成效呢？

胡毅峰：今年1—7月份，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)是3.26，同比改善了3.8%；優(yōu)良天數(shù)比例為82.1%，同比持平；全市PM2.5平均濃度為19微克/立方米，同比下降13.6%，創(chuàng)了歷史同期最好水平；9個(gè)國(guó)省考斷面持續(xù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)、其中5個(gè)斷面超額達(dá)標(biāo)；土壤質(zhì)量環(huán)境保持穩(wěn)定良好。接下來，我們將繼續(xù)努力“保長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，高規(guī)格召開全市農(nóng)村生活污水治理鞏固提升暨黑臭水體治理攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、大氣污染防治及近岸海域污染防治等3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

東莞是一個(gè)人口密集、產(chǎn)業(yè)密集的城市，占全國(guó)萬分之三的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了0.9%（接近1%）的GDP，說明排放強(qiáng)度是很大的。在“十三五”以前，東莞的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是全省21個(gè)地級(jí)市的后進(jìn)生?！笆濉逼陂g，我們持續(xù)發(fā)力，改善幅度名列前茅。雖然生態(tài)環(huán)境改善了很多，但是東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還沒達(dá)到全省的平均水平。一是臭氧，第二是近岸海域的無機(jī)氮，另外還有沙田泗盛斷面的溶解氧。針對(duì)這些短板，我們有目的地進(jìn)行持續(xù)攻堅(jiān)。以沙田泗盛斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)為例，我們今年成立了專班，全面動(dòng)員了流域15個(gè)鎮(zhèn)街。為減輕河道污染負(fù)荷，我們做了六類重點(diǎn)排水戶的整治，汽車美容、美發(fā)美容、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、固體廢物處理站（垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站、工業(yè)固廢處理站、建筑垃圾處理站等），這些都是很典型的點(diǎn)源或面源污染，它們污水橫流，直排河涌，所以今年東莞在15個(gè)鎮(zhèn)街全面推行重點(diǎn)整治。此外，我們對(duì)企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法，減少違法排放，沙田泗盛的溶解氧持續(xù)提升，很有希望在今年達(dá)標(biāo)，將達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)臭氧不達(dá)標(biāo)問題，我們推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)應(yīng)急，持續(xù)做好臭氧污染防治。在近岸海域方面，我們也做了規(guī)劃，做好碼頭、漁港、入海河流各方面的整治。總的來講，我們要鞏固“十三五”成績(jī)，力爭(zhēng)在“十四五”取得新的突破。

來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局